??我國正在推行的食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度是對我國食品衛(wèi)生監(jiān)管理念的一次更新，和一項重大的制度改革。 ?

一、食品衛(wèi)生量化分級管理模式出臺的背景?

近年世界衛(wèi)生組織提出了“責(zé)任分擔(dān)”食品衛(wèi)生安全理念，強(qiáng)調(diào)了保證食品衛(wèi)生安全需要政府、企業(yè)和消費(fèi)者的共同參與，并認(rèn)為企業(yè)自率是保證食品衛(wèi)生安全的根本措施之一。并進(jìn)一步明確食品生產(chǎn)經(jīng)營單位是食品衛(wèi)生的第一責(zé)任人。?

2002年衛(wèi)生部根據(jù)“責(zé)任分擔(dān)”理念，出臺了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，意在按照公平、透明、效率的原則，建立的一套有利于保證食品衛(wèi)生安全的體系。量化分級管理正是強(qiáng)化了企業(yè)的責(zé)任，它運(yùn)用危險性評估原則（確定有關(guān)食品的潛在風(fēng)險，采取有效措施加以預(yù)防或把風(fēng)險減到最低）對企業(yè)進(jìn)行分級和信譽(yù)度分級，分A、B、C、D四個等級,按等級進(jìn)行分類監(jiān)管，并對有關(guān)衛(wèi)生水平情況進(jìn)行公示。?

二、食品衛(wèi)生量化分級管理制度的主要內(nèi)容?

（一）   按食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的風(fēng)險性水平和信譽(yù)度確定監(jiān)管重點(diǎn)。

企業(yè)風(fēng)險性水平和信譽(yù)度決定食品衛(wèi)生水平，分級管理充分考慮了企業(yè)自身的因素，對達(dá)到良好等級的企業(yè)實(shí)行以自身管理為主的方式，衛(wèi)生行政部門將集中衛(wèi)生監(jiān)督資源，把監(jiān)管的重點(diǎn)放在存在問題較多的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位。?

（二）對監(jiān)督項目進(jìn)行量化，加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點(diǎn)控制?

監(jiān)督量化是在原有監(jiān)督項目的基礎(chǔ)上，對監(jiān)督事項進(jìn)行量化監(jiān)督項目做出降級處理的生產(chǎn)經(jīng)營單位要限期改進(jìn)，其生產(chǎn)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)重新參加崗位的衛(wèi)生知識培訓(xùn)。?

食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級表

食品衛(wèi)生?信譽(yù)度分級     衛(wèi)生許可?審查結(jié)論     經(jīng)常性衛(wèi)生?監(jiān)督審查結(jié)論

風(fēng)險度?分級     監(jiān)督類別

A    良好   良好   低度    簡化監(jiān)督

B    

良好    一般   中度

一般    良好   中度    常規(guī)監(jiān)督

C    一般   一般   高度    強(qiáng)化監(jiān)督

D

良好或一般   差    極高   不予驗證?或停業(yè)

差   差   極高    不予許可

衛(wèi)生部要求：2004年對所有學(xué)校及托幼園所食堂必須實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度；同時要啟動餐飲行業(yè)和重點(diǎn)食品，如米、面、飲用水等行業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。在2006年底前，在所有食品生產(chǎn)經(jīng)營單位中實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。