山東省食品攤點(diǎn)備案辦法

魯食安辦發(fā)〔2017〕12號(hào)

各市食安辦、住房城鄉(xiāng)建委（建設(shè)局）、食品藥品監(jiān)督管理局：

　　現(xiàn)將《山東省食品攤點(diǎn)備案辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　省食品安全委員會(huì)辦公室  省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳省  食品藥品監(jiān)督管理局

　　2017年5月17日

（公開屬性：主動(dòng)公開）

山東省食品攤點(diǎn)備案辦法

　　第一條 為規(guī)范食品攤點(diǎn)備案工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)食品攤點(diǎn)備案工作。

　　本辦法所稱食品攤點(diǎn)，是指無(wú)固定門店，從事食品銷售或者現(xiàn)場(chǎng)制售食品的經(jīng)營(yíng)者。

　　第三條 食品攤點(diǎn)備案應(yīng)當(dāng)遵循公開、便民、高效原則。

　　第四條 縣（市、區(qū)）人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的食品攤點(diǎn)備案工作,確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者承擔(dān)城市管理職責(zé)的部門（下稱城市管理部門）在劃定食品攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域、經(jīng)營(yíng)時(shí)段等方面的職責(zé)。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的食品攤點(diǎn)備案工作。

　　縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門具體承擔(dān)食品攤點(diǎn)食品安全監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法等職責(zé)。

　　縣級(jí)城市管理部門依據(jù)《條例》規(guī)定負(fù)責(zé)食品攤點(diǎn)相關(guān)監(jiān)督管理工作，依法查處戶外公共場(chǎng)所食品攤點(diǎn)的無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。

　　第五條 食品攤點(diǎn)不得經(jīng)營(yíng)下列食品：

　　（一）保健食品、嬰幼兒配方食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和其他專供特定人群的主輔食品；

　　（二）裱花蛋糕、生食水產(chǎn)品、散裝酒、現(xiàn)制乳制品、散裝食醋、散裝醬油、散裝食用油；

　　（三）國(guó)家和省、設(shè)區(qū)的市規(guī)定禁止經(jīng)營(yíng)的其他食品。

　　第六條 食品攤點(diǎn)從事食品經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)攜帶身份證、健康證明向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處申請(qǐng)備案，并填寫備案信息表。

　　第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)指派專人負(fù)責(zé)食品攤點(diǎn)備案工作。對(duì)備案申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：

　　（一）申請(qǐng)材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；

　　（二）申請(qǐng)材料齊全的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)制作、發(fā)放《食品攤點(diǎn)信息公示卡》。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)每周將備案信息告知縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門和城市管理部門，并向社會(huì)公示。

　　第八條 《食品攤點(diǎn)信息公示卡》應(yīng)當(dāng)載明經(jīng)營(yíng)者姓名、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目（品種）、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)時(shí)段、投訴舉報(bào)電話等信息。

　　信息公示卡編號(hào)由英文字母TD和14位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。數(shù)字從左至右依次為：2位設(shè)區(qū)的市代碼，2位縣（市、區(qū)）代碼，2位鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處代碼，4位年份碼，4位順序碼。

　　第九條 山東省食品安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)制定《食品攤點(diǎn)信息公示卡》式樣。

　　發(fā)放《食品攤點(diǎn)信息公示卡》不收取任何費(fèi)用。相關(guān)制作費(fèi)用由縣（市、區(qū)）人民政府承擔(dān)。

　　《食品攤點(diǎn)信息公示卡》不得偽造、變?cè)臁⒚坝谩⒊鲎狻⒊鼋杌蛘咭云渌�形式轉(zhuǎn)讓。

　　第十條 食品攤點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目（品種）發(fā)生變化或者跨縣（市、區(qū)）行政區(qū)域從事食品經(jīng)營(yíng)等，應(yīng)當(dāng)重新辦理備案。

　　重新辦理備案按照本辦法第六條、第七條的規(guī)定執(zhí)行。

　　食品攤點(diǎn)在縣（市、區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)不同地點(diǎn)從事食品經(jīng)營(yíng)的，不需要重新辦理備案。

　　第十一條 《食品攤點(diǎn)信息公示卡》遺失或者損毀的，應(yīng)當(dāng)向原備案機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。補(bǔ)發(fā)的公示卡編號(hào)及備案信息不變。

　　食品攤點(diǎn)因違法行為應(yīng)當(dāng)注銷《食品攤點(diǎn)信息公示卡》的，由原備案機(jī)關(guān)依法予以注銷。

　　備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自辦理注銷之日起5個(gè)工作日內(nèi)，向社會(huì)公示注銷信息。

　　第十二條 縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將食品攤點(diǎn)納入年度食品抽檢計(jì)劃，重點(diǎn)抽檢消費(fèi)者投訴舉報(bào)較多、消費(fèi)量大和可能存在安全隱患的食品。抽檢結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布。

　　第十三條 縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)食品攤點(diǎn)的食品安全監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者縣級(jí)城市管理部門發(fā)現(xiàn)食品攤點(diǎn)存在涉嫌違反食品安全法律法規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)通報(bào)縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門。縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)食品攤點(diǎn)作出行政處罰需要注銷《食品攤點(diǎn)信息公示卡》的，應(yīng)當(dāng)自作出行政處罰決定之日起5個(gè)工作日內(nèi)通報(bào)備案機(jī)關(guān)。

　　第十四條 縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品攤點(diǎn)食品安全信用檔案，記錄食品攤點(diǎn)備案信息、日常監(jiān)督檢查結(jié)果和違法行為查處情況，信用檔案信息應(yīng)當(dāng)通過(guò)網(wǎng)站等對(duì)外公布；對(duì)有不良信用記錄的食品攤點(diǎn)應(yīng)當(dāng)增加監(jiān)督檢查頻次。

　　第十五條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域?qū)嶋H，制定具體規(guī)定。

　　第十六條 本辦法自2017年6月1日起施行，有效期至2022年5月31日。