《加強食品質量安全監督管理工作實施意見》規定，食品生產許可實行地域管轄原則。食品生產加工企業申請《食品生產許可證》，可以向所在地的市（地）級或者省級質量技術監督部門提出《食品生產許可證》申請，各省要明確企業到哪一級質量技術監督部門申請；持國家工商行政管理部門頒發營業執照的企業，應當到省級質量技術監督部門辦理《食品生產許可證》的申請。