2. 日本為什么要在農(nóng)業(yè)化學品殘留管理中引入“肯定列表制度”？
日本大部分食品 (60％左右)依賴進口。目前，世界上通用的農(nóng)業(yè)化學品大約有700余種，但日本制定了限量標準的農(nóng)業(yè)化學品僅有300多種(主要是在日本注冊登記的農(nóng)業(yè)化學品) ，其余400多種尚無限量要求。對于進口食品中可能含有的這部分農(nóng)業(yè)化學品，日本尚無明確的監(jiān)管措施，這給日本食品安全形成了嚴重威脅。另一方面，日本近年來頻頻發(fā)現(xiàn)進口農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)業(yè)化學品殘留超標問題，國內(nèi)也出現(xiàn)了未登記農(nóng)藥的違法使用情況，這使得日本消費者陷入對食品安全性的極度不信任狀態(tài)。為了扭轉(zhuǎn)這種局面，日本于2002年成立了直屬于內(nèi)閣的食品安全委員會，以加強和協(xié)調(diào)相關(guān)機構(gòu)對食品安全的管理。同時，農(nóng)林水產(chǎn)省修改了農(nóng)藥取締法，加強對未登記農(nóng)藥的取締和處罰。厚生勞動省于2003年修訂了食品衛(wèi)生法，并以該修訂案為依據(jù)，開始在農(nóng)業(yè)化學品殘留管理引入 “肯定列表制度”(Positve List System)。